省人(rén)民(mín)政府辦公廳關于實施“百萬千億金∑<♣ (jīn)惠工(gōng)程”深化(huà)民(mín)營∏∞和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)±€→ 金(jīn)融服務的(de)意見(jiàn)

各市(shì)、州、縣人(rén)民(mín)政府，省政府‌₹$ 各部門(mén)：

　　為(wèi)深入貫徹落實黨中央、國(g‍♦•δuó)務院關于緩解民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)融資難問§<☆¶(wèn)題、降低(dī)企業(yè)融資成本的(de)部署要(yào)求，進一(yī)步改進和(♥₽☆hé)深化(huà)全省民(mín)營和(hé)小(xiǎo)‌✔微(wēi)企業(yè)金(jīn)融服務，推進實施“百萬千億金(jīn)惠工(gōng)程”→ε，引導金(jīn)融資源更加聚焦服務民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(₽​wēi)企業(yè)等實體(tǐ)經濟重點領域和(hé)薄弱環節，促進♣ε實體(tǐ)經濟轉型升級和(hé)高(gāo)質量發展。™☆€✔經省人(rén)民(mín)政府同意，制(zhì)定如(rú)下(xià)意見(jiàn ↕₽₽)。

　　一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

　　以實施“百萬千億金(jīn)惠工(gōng)程”為($₹♦wèi)抓手，建立協作(zuò)推進機(jī)制(zhì)，疏通(tōng)政策傳導渠道(dào)₽§α↓，強化(huà)金(jīn)融機(jī)構內(nèi←₩↕)部激勵與外(wài)部考核評估，加強金(jīn)融創新，不(bù)斷豐富金♣₹α₽(jīn)融服務及産品體(tǐ)系，增強金(jīn)融服務持續供給能(néng)力，推動更∏≤≠多(duō)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè α )實現(xiàn)首次融資，引導更多(duō)金(jīn)✘'♣融資源投向民(mín)營和(hé)小(xiǎo♥φ)微(wēi)企業(yè)，不(bù)斷提升民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wē±​®£i)企業(yè)融資獲得(de)感。

　　二、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2020年(nián)，推動金(jīn)融機(jī)構↓÷為(wèi)全省100萬戶民(mín)營和(Ω≈σhé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)新增普惠口徑貸款不(bù)低(dī)于10≤¥δ00億元。确保完成小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款增幅不(bù)低(dī)于全部貸款×★®β增幅、占比不(bù)低(dī)于上(shàng)一(yī)≈≈♥∞年(nián)度、有(yǒu)貸款餘額戶數(shù)高(gāo)于上(shàng)一(yī₽ ÷)年(nián)度同期的(de)工(gōng)作 ¶(zuò)要(yào)求。努力實現(xiàn)單δ 戶授信總額1000萬元及以下(xià)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款同比增速高∑™(gāo)于各項貸款同比增速的(de)任務目标。

　　三、開(kāi)辟六個(gè)“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”，提升企業(y≈©★è)金(jīn)融服務獲得(de)感

　　（一(yī)）創建票(piào)據業(yè)務“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào ≤)”。開(kāi)展“票(piào)據服∑§≠≥務示範窗(chuāng)口”創建活動，支持金(jīn)融機(jī)構為(wèi)©←民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(y‍™è)較多(duō)、票(piào)據業(yè)務量較大(dà)的(de)園☆α↓​區(qū)辦理(lǐ)票(piào)據貼現(xiàn)業(yè)務。優先為(wè→¶β≥i)示範窗(chuāng)口銀(yín)行↕♣₽​(xíng)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)票(piào)據、5 ₩∏☆00萬元以下(xià)的(de)民(mín)營和(hé)¶δ÷≤小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)票•£≈(piào)據辦理(lǐ)再貼現(xiàn)。®∞♥金(jīn)融機(jī)構用(yòng)于辦理(lǐ)再貼現(xiàn)票(piào)據¶₩的(de)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)票(piào)據≠♠∏™貼現(xiàn)利率應低(dī)于其同期同檔次小(₩∞xiǎo)微(wēi)企業(yè)票(piào)據貼現(xiàn)加權平均利率。（責任單位：人•&(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn)©☆‌©行(xíng)，各金(jīn)融機(jī)構）

　　（二）設立貸款審批“綠(lǜ)色通(tōng)道(↕ ∞dào)”。适應小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款“短(dα♠uǎn)、小(xiǎo)、頻(pín)、急”要(yào)求，配置專項信貸資源，優先保障小(x  ≠$iǎo)微(wēi)企業(yè)信貸需求。推行(xín¶€g)“信貸工(gōng)廠(chǎng)”模式，适當向基層'↑±‌下(xià)放(fàng)一(yī)定審批權，改造貸款審批流程，為(wèi)小(xiǎo)微(w↕←✔ēi)企業(yè)提供一(yī)站(zhàn)式服務。實行(xíng)評分(fēn)卡模式，" •←結合小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)經營特點，建立專屬評估流程，通(tōng)過<↕★¥批量化(huà)、标準化(huà)操作(zuò)和(hé)分(fēn♥♥♦)級授權簽批，提高(gāo)貸款審批效率。持續優化(huà)小(xiǎα✘o)微(wēi)企業(yè)信貸業(yè)務流程，簡化(huà)流程材料，減少(shǎδ •βo)重複動作(zuò)，提升系統化(huà)作(zuò→♠←®)業(yè)水(shuǐ)平，快(kuài♥•♣$)速響應小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)融資需求。（責任單位：湖(hú)北(≤™↓běi)銀(yín)保監局，各金(jīn)融機(jī)構）

　　（三）設置貸款管理(lǐ)“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”。♦×€加強對(duì)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)生(shēng)産∏★♦™經營規模、周期特點、資金(jīn)需求的<&(de)分(fēn)析測算(suàn)，綜合運用(yòng)年(nián)審貸、循環貸、分(γ₽γfēn)期償還(hái)本金(jīn)等方式減輕企業(yè₽↓)負擔，改善貸款期限管理(lǐ)。完善貸< ₹​款台賬，充實細化(huà)客戶名稱、金(jīn)額、産品、利$€←率等要(yào)素，依托台賬定期做(zuò)好(hǎo)貸款成本監測工(gπ→↓♠ōng)作(zuò)。深入落實“不(bù"✔)斷貸、不(bù)抽貸、不(bù)壓貸”工(gōng)作(zuò)要(yào)求，加強合作(zuò☆‌φ☆)銀(yín)行(xíng)間(jiān)的(de)溝通(tōng)協調，共同幫助企業★™¥•(yè)解決融資過程中面臨的(de)問(wèn)題，不(bù≥♠λ)盲目對(duì)民(mín)營和(hé)小(xi↑≈↕ǎo)微(wēi)企業(yè)信貸需求“一(yī)刀(dāo)切”。對(duì)生(shēng)産±¶γ經營暫時(shí)困難但(dàn)信用(yònλ‍>£g)狀況良好(hǎo)的(de)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)，充分(fēn)♠©利用(yòng)無還(hái)本續貸方式，解決企業(yè)貸款與用(yòng)款期限錯(cuò€∏☆)配問(wèn)題，加大(dà)對(duì)企業(yè)的(de​₩)續貸支持力度。（責任單位：湖(hú)北(běi)銀(yín)©α¶保監局、省地(dì)方金(jīn)融監管局、各金(jīn)融機(jī)構）

　　（四）建設專營服務“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”。加快(£‍✘kuài)普惠金(jīn)融組織體(tǐ)系建設，通(tōng)過落實↔ ↔♠專營機(jī)制(zhì)、設立專營機(jī)$σ∑₽構、推動已有(yǒu)網點服務升級等方式，繼續向基層下(xià)沉和(hé✔↑$>)延伸服務。國(guó)有(yǒu)大(dà)型銀(yín)行(xíng)δ¶要(yào)加快(kuài)推進普惠金(j₹<"↑īn)融事(shì)業(yè)部制(zhì)建設，實施單列信貸計(♠₽δjì)劃、專項考核激勵、差異化(huà)信"✔§貸政策、專業(yè)化(huà)授信審批、專屬産品管理(lǐ)。全國(guó)性銀(yín)行‌₹♣∑(xíng)機(jī)構要(yào)立足實際不(bù)斷推進金(jīn)融服務機(jī)≈Ω‌ 構體(tǐ)系建設，發展社區(qū)支行(xíng)、π♦™小(xiǎo)微(wēi)支行(xíng)、增加有(yǒu)✘π↓✔效供給，提高(gāo)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)金(jīσ✔¶n)融服務的(de)批量化(huà)、規模化(huà)、标準化(huà)水(s​πδhuǐ)平。地(dì)方法人(rén)金(jīn∑♦)融機(jī)構要(yào)紮根基層，積極探索“先貸後存”的(÷♥de)輕型化(huà)網點模式，降低(dī)機(jī)構網點的(d €​e)設置和(hé)運營成本。（責任單位：湖(hú)北(←ε☆běi)銀(yín)保監局、各金(jīn)融機(jī)♦€構）

　　（五）打造服務創新“綠(lǜ)色通(tōn♦™α↓g)道(dào)”。金(jīn)融機(jī)構要(yào←≠±©)針對(duì)不(bù)同類型、不(bù)同發展階段&γ民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi★£™)企業(yè)特點，加強特色産品的(de)創新和(hé)開(kāi)發，為(w™∑èi)企業(yè)提供量身(shēn)定制(zhì)的(d✘→<e)金(jīn)融服務。要(yào)繼續為(wèi)民(mín)營和(héσΩ׶)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)提供開(kāi)戶、結算ε$(suàn)、理(lǐ)财、咨詢等全面基礎性、綜合←Ωσ性金(jīn)融服務。鼓勵金(jīn)融機(jī₹δ)構在移動支付領域突破創新，研發移動支付産品，支持✔'小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)客戶實現(xiàn)随時(shí)随地(dì)完成事(sh÷↕ì)務審批、即時(shí)通(tōng)訊、轉賬彙款、賬戶管理(lǐ)等各種銀(yín)行₩®₹(xíng)服務，滿足企業(yè)客戶移動支付需求。（責任單★↔​位：人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(φ€"∏fēn)行(xíng)、湖(hú)北(běi)銀(yín)保監局、各金(j∑"īn)融機(jī)構）

　　（六）建立宣傳培訓“綠(lǜ)色通(tōng)道(dà♥¶§o)”。組織開(kāi)展常态化(huà)的(de)金(jīn)融α↕Ωα宣傳、輔導和(hé)培訓，增強民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)融資信∞≤₹用(yòng)和(hé)金(jīn)融工(gōng) <♠¶具運用(yòng)意識，提升金(jīn)融機(jī)構業(yè)務人(rén)員(yuán)←★Ω>服務能(néng)力。加強對(duì)民(mín)營和(ε∑₩hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)金(jīn)融服務§₽♠的(de)政策解讀(dú)，定期開(kāi)展有(yǒ↓ ♥₩u)針對(duì)性、全面客觀的(de)宣傳活動，促進企業(yè)了(le)解掌£λ≥ 握各類金(jīn)融服務政策。及時(shí)梳理(lǐ)總結金¥<¥(jīn)融機(jī)構小(xiǎo)微(wēi>∑ )企業(yè)金(jīn)融服務典型經驗，加強對(duì)可(kě)複制(₽ ©™zhì)可(kě)推廣小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)金(jīn)融&£産品和(hé)服務模式的(de)交流推廣，形成銀(yín)行(xíng)、保險、企業(yè)共同∑$知(zhī)曉的(de)良好(hǎo)輿論氛圍。強化(huà)•≈ σ金(jīn)融機(jī)構系統內(nèi)重點金(jīn)融産品的(de≈')輔導培訓，通(tōng)過送培訓、送政策到( £>dào)網點等活動，講解産品基礎知(zhī)識和(hé)設計(££&jì)理(lǐ)念，提升相(xiàng)關條線人(rén)πε‌∑員(yuán)實際工(gōng)作(zuò)能(nλ•éng)力。（責任單位：省地(dì)方金(jīn)融監φ>管局、省發展改革委、省經信廳、省财政廳、省商務廳、省稅務局、省市(shì)場(♥&πchǎng)監管局、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn≤₹€©)行(xíng)、湖(hú)北(běi)銀(yín)保監局、湖(hú)北(běi)證 "←γ監局、各金(jīn)融機(jī)構）

　　四、推動六個(gè)“一(yī)批融資”，滿足企業(yè)金(jīn)融服務需求

　　（七）新增一(yī)批首次融資。組織金(jīn)融機(jī)構集中開→♠(kāi)展信貸營銷活動，全面摸底調查民(mín)營和(hé)小↔→(xiǎo)微(wēi)企業(yè)金(jīn)融需求情€σ況，對(duì)于符合信貸條件(jiàn)的(de)企業(yè)，及時(shí)足額發放(fàng•β₽)貸款，滿足其合理(lǐ)融資需求，對(duì)于經營前景好(h∞→$ǎo)但(dàn)暫時(shí)不(bù)滿足信貸條件(jiàn)的(de)企業(yè÷↕∞)，建立培植檔案、實施信貸輔導，逐步提高(gāo)信用(yòng)等級，促其達 •±↔到(dào)授信要(yào)求。針對(duì)小(x>>iǎo)微(wēi)企業(yè)首次融資金(jīn)額大(dà)多(duō)在5π§™00萬元以下(xià)，各金(jīn)融機(jī)構要(yào)>≤重點圍繞500萬元以下(xià)貸款需求開(kγ≈āi)展營銷對(duì)接，努力發放(fàng)更多(duō)單戶授信500™>萬元以下(xià)的(de)小(xiǎo)微(wēi)企  業(yè)貸款，逐步增強與小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)的(↓<↓>de)信用(yòng)聯系，支持小(xiǎo)¶λ §微(wēi)企業(yè)持續獲得(de)融資。（責任單位：人(rén)民(mínΩπ₽≈)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn)行(xíng)、省地(dì)方金(jīn)融監管局£♠∑、湖(hú)北(běi)銀(yín)保監局、各金(jīn)≠∏♦‌融機(jī)構）

　　（八）鞏固一(yī)批抵押擔保融資。建立全省民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēσσi)企業(yè)融資數(shù)據信息庫，定期動态更¶™≠£新，實時(shí)掌握企業(yè)融資需求情況，£$對(duì)于有(yǒu)抵押物(wù)π✘$、符合銀(yín)行(xíng)信貸條件(jiàn)的(dε€↓e)企業(yè)，指導金(jīn)融機(jī)構及時(shí)滿足其信貸需求。加快(kuà§$®i)推進政府性融資擔保體(tǐ)系和(hé)擔保公®→≥司能(néng)力建設，提高(gāo)融資擔保公司的(de)經營管理(lǐ)和(hé)抵抗$✔風(fēng)險的(de)能(néng)力，支持融資擔保公司做(zuò)↓‌大(dà)做(zuò)強，實現(xiàn₽ ∏)縣（市(shì)、區(qū)）融資擔保業(yè)務全€↔覆蓋。大(dà)力推進再擔保體(tǐ)系建設，有(yǒu)效分(fēn)散融資擔保♣♦§β機(jī)構風(fēng)險。搭建銀(yín)行(↔αφ<xíng)和(hé)擔保公司對(duì)接平台，構建新型銀<≤φ÷(yín)行(xíng)擔保公司合作(zuò)關系，建立合理(lǐ)的(de)風(fēng♠¥)險分(fēn)攤機(jī)制(zhì)。改進對(duì)€δλ 政府性融資擔保公司和(hé)再擔保公司考核機(jī)制(zhì)，降低(dī✘♦ε≈)盈利要(yào)求，提高(gāo)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi↓≥α)企業(yè)擔保代償容忍度。（責任單位：省經信廳、湖(hú)北(✘✔běi)銀(yín)保監局、省地(dì)方金(jīn)融監‍β↑₩管局、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn)行(xínλ≠"βg)、省财政廳、各金(jīn)融機(jī)構）

　　（九）推廣一(yī)批質押融資。鼓勵金(jīn)融機(j↔₩ī)構結合民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)實際情況，加大(dà)質¥βπφ押貸款業(yè)務創新，大(dà)力發展股權、收益權、§∏Ω‌商标權、專利權等權利質押融資模式，引入出口退稅質押、倉單質押、保單質押、債券質押等質權§>÷融資模式，并合理(lǐ)提高(gāo)質押率。深入開(kāi)展應收賬款融資專項行(xíng)動，">§σ推動核心企業(yè)接入系統，依托供應鏈核心企業(yè)信用(yòng)，為(wèi)上(sh®≈àng)下(xià)遊小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)确認債務，幫助更多(d₩'£Ωuō)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)實現(xiàn ∞§)應收賬款融資。充分(fēn)發揮保險在融資增信等方面的(de)功能(<☆≈σnéng)作(zuò)用(yòng)，加大(dà)政策引導和(hé)财政扶持力度，穩步發展<©☆小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)信用(yòng)保證保險，大(dà)力探索£₽→£“政銀(yín)保”“銀(yín)保”合作(zuò)模式，為(wèi)各類小(xiǎo×≤)微(wēi)企業(yè)質押融資提供增信服務。（責任單位：人(rén)民(mí≤&δn)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn)行(xíng)、湖(hú×÷✔)北(běi)銀(yín)保監局、省經信廳、省财政廳、省商務廳、省知(zhī)識産權局、各金(j$≠★īn)融機(jī)構）

　　（十）拓寬一(yī)批直接融資。加大(dà&>ε)債券融資推介力度，積極支持小(xiǎo)微π®≤(wēi)企業(yè)通(tōng)過銀(yín)行(xíng)間(jiān)市( ♠γ'shì)場(chǎng)發行(xíng)民(mπ→≈ín)營企業(yè)債券融資支持工(gōng)具、小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)集合票$₹&∞(piào)據、小(xiǎo)微(wēi)企業(yè•∑✘≤)區(qū)域集優集合票(piào)據等非金(jīn)融企業(yè)債務融™®資工(gōng)具融資。鼓勵探索發行(xíng)小(xiǎo)微→♠β★(wēi)企業(yè)貸款支持證券，盤活信貸資源，增強≥ ≤§小(xiǎo)微(wēi)金(jīn)融活力。支持符合條件(jiàn)的(de)金(jīn)↕↔‍融機(jī)構發行(xíng)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)專★α項金(jīn)融債，增強服務小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)資金(jīn≥•φ☆)實力。大(dà)力培育發展創業(yè)投資和(hé)天使投資，增加對(duì)初創期民(mín±↓↕←)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)的(de)投入。加大(dà)民(mín)營和✘ ↔λ(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(≈φπyè)上(shàng)市(shì)培育力度©λ，鼓勵更多(duō)符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)在區(qū)域股權交易市(sh 'ì)場(chǎng)、中小(xiǎo)闆、₩γ創業(yè)闆上(shàng)市(shì)融資。（責任單位：省地(dì)方金(jīn)融監管局、省ε✘發展改革委、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn)行(xíng)、湖(♦©hú)北(běi)證監局、各金(jīn)融機(jī)構）

　　（十一(yī)）加快(kuài)一(yī)批大(dà)數(shù)據融資。鼓勵金(j★αλīn)融機(jī)構利用(yòng)現(xiàn)代金(jīn)融科β ₩(kē)技(jì)手段，通(tōng)過互聯網、大(♣≠®γdà)數(shù)據、生(shēng)物(wù)← 識别等技(jì)術(shù)，創新“互聯網獲客+全流程線上(shàng)₩∑♣信貸業(yè)務”模式，為(wèi)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(y★★è)提供不(bù)受時(shí)間(ji≈δān)、空(kōng)間(jiān)限制(zhì)、全≤•線上(shàng)預約辦理(lǐ)、在線測額γ←、申請(qǐng)、授權、支用(yòng)、還(hái)款等π•☆<服務。支持金(jīn)融機(jī)構不(bù)斷整合民(mín)營和(hé§φ )小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)生(shēng)産經營♦ §¥、注冊登記、股權變更、稅收、銀(yín)行(xíng)流水(shuǐ)、民(mín)£βσ¶間(jiān)借貸、涉訴等場(chǎng)景數(s'α‍∏hù)據，改造信貸流程和(hé)信用(yòng)評價模型，開(kāi)發♠✔适合企業(yè)不(bù)同需求的(de)大(dà)數(shù)據融資産品。ε∏（責任單位：省地(dì)方金(jīn)融監管局、人(rén)民✔≥(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn)行 ♣™Ω(xíng)、湖(hú)北(běi)銀(yín)保監局£φ、省科(kē)技(jì)廳、省經信廳、省公安廳、省司法廳、₹✘省市(shì)場(chǎng)監管局、省稅務局、省知(zhī)識産權局→≠Ω€、各金(jīn)融機(jī)構）

　　（十二）引導一(yī)批低(dī)利率δ‌≤融資。督促大(dà)中型商業(yè)銀(yín)行(xí₽∑♣βng)發揮“頭雁”效應，降低(dī)同業÷'♥ (yè)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款× 利率。加強小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款δβ≠α台賬管理(lǐ)，确保利用(yòng)支小(xiǎo)再貸款等政策工(gōng)♥★具發放(fàng)的(de)小(xiǎo)微(wē  •i)企業(yè)貸款利率明(míng)顯下(xià)降。嚴格執行←∏≠(xíng)“七不(bù)準”“四公開(kāi)”要(yào)求，強化(hu✘← ∞à)落實“兩禁兩限”規定，禁止向小(xiǎo)微(wēi)企業(γ₩★yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金(jīn)管理(lǐ)費(fèi)，嚴格限'φΩ&制(zhì)收取财務顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi)。加強對(∑®duì)融資擔保公司、會(huì)計(jì)事(shì)務所"∞×、律師(shī)事(shì)務所、資産評估公司等機(jī)構的(de)監督管★≥理(lǐ)，督促融資擔保公司合理(lǐ)控制(zhì)擔保費(fèi)，↑♣↑₽規範民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)融資相(xiàng)關的≈♠(de)評估費(fèi)、公證費(fèi)等融資附加收費¥∏(fèi)行(xíng)為(wèi)，減輕企業(yè)融資成本負擔。（責任單位：湖(hú)北(bě↔§¥i)銀(yín)保監局、人(rén)民(mín)銀(yín©∞&)行(xíng)武漢分(fēn)行(xíng)、省經信廳、省 σ司法廳、省财政廳、各金(jīn)融機(jī☆§∞ )構）

　　五、打通(tōng)六個(gè)“最後一(yī)公裡(lǐ)”，強化(huà)企業(yè)金(☆±jīn)融服務政策措施

　　（十三）公共綜合服務“最後一(yī)'©‌✘公裡(lǐ)”。大(dà)力建設湖(hú)北(běi)省中小(xiǎo)企業(yè)公共服務平台，"&充分(fēn)發揮平台線上(shàng)信息對(duì)接、融資服務等功能(néng)♠∏™作(zuò)用(yòng)。定期開(kāi)展線下(xià)融資服務→←£活動，組織投融資、财稅管理(lǐ)、人(rén)力資©β源、法律、創業(yè)輔導等方面專家(j↔¶iā)進行(xíng)會(huì)診，使廣大(dà)民(mín)營和(hé)小(xi≥δǎo)微(wēi)企業(yè)了(le)解和(hé)掌握政策，為(wèi)企業(‌∞&÷yè)家(jiā)和(hé)創業(yè)者答(dá)疑解惑。加快(kuài)各地(‍ εdì)小(xiǎo)微(wēi)企業(y× ♣"è)服務平台建設，為(wèi)小(xiǎo)微(wēi)企業₹$'(yè)提供統一(yī)便捷的(de)财務、稅務、人ε¥(rén)力、法律等綜合服務，幫助小(xiǎ φo)微(wēi)企業(yè)規範內(nèi)部管理(l≠<λ<ǐ)，提升自(zì)身(shēn)信用(yòng)水(sh÷♥★uǐ)平和(hé)融資能(néng)力。提高(g& āo)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)∑★α©微(wēi)企業(yè)行(xíng)政許可(kě)事(sh짱→)項辦理(lǐ)效率，縮短(duǎn)營業(yè)執照(zhào)、不(bù)動ε↓産等權證事(shì)項辦理(lǐ)時(shí)限，簡化(huà ±☆)審批流程，為(wèi)企業(yè)融資提供配套服務。（責任單位：省經信廳、各市(sh♣↓ ì)州縣人(rén)民(mín)政府）

　　（十四）信用(yòng)信息共享“最後一(yī)公裡(lǐ)”。≤÷•&推進小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)信用(yòα→≤ ng)體(tǐ)系建設，依托省級信用(yòng)信息共享平台，做(zuò✔₹€∏)好(hǎo)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè<π)信用(yòng)信息的(de)采集，強化(huà)公共信用(yòng)信息的(de)歸¥★↑集、共享、公開(kāi)和(hé)開(kāi≥ε☆)發利用(yòng)。建立信息共享和(hé)協調服務機(jī)制(zhì)，按季度←≈召開(kāi)協調會(huì)議(yì)，共​→÷≈享信息，及時(shí)解決民(mín)營和(Ω$hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)發展中遇到(dào)的(de)困難和"₽ ₹(hé)問(wèn)題。健全小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)失↑↕©☆信懲戒機(jī)制(zhì)，建立小(xiǎo£§)微(wēi)企業(yè)違約信息通(tōng)報(bàoφ←)制(zhì)度，定期發布小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)信貸違§₹‌約信息，制(zhì)定小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)嚴重失信行(xín∞✔g)為(wèi)“黑(hēi)名單”，依法依規開(kāi)展失信聯合懲εγ> 戒。（責任單位：省發展改革委、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(fēn)<$行(xíng)、省經信廳、湖(hú)北(běi)銀(yín)保Ω₹☆監局、省地(dì)方金(jīn)融監督局、各金(jīn)融機(j∑♦ī)構）

　　（十五）貨币信貸政策傳導“最後一(yī)公裡(lǐ)”★ 。充分(fēn)利用(yòng)全國(guó)支小(x•≥↔™iǎo)支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)政策調整機(jī)遇，♠&積極争取更多(duō)再貸款再貼現(xiàn)€•'>額度。落實好(hǎo)支小(xiǎo)再貸款利率下(xià)調‌Ω、申請(qǐng)條件(jiàn)放(fàng)寬等政策，建立再貸↕™款使用(yòng)引導小(xiǎo)微(wēi)企業™©¥‌(yè)貸款發放(fàng)的(de)正向激勵機(jī)制(zhì)，細π∑化(huà)标準和(hé)條件(jiàn)，提高(gāo)政策工(g>₽ōng)具的(de)導向效力。落實普惠金(jīn)融定向降準δ¥≈Ω政策，對(duì)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè'♦≠♠)等普惠金(jīn)融領域貸款達到(dào)一(yī)定标準的(de)金(jīn)融機(j✘"ī)構實施定向降準。加強對(duì)金(jīn)融機(jī)構執行(xíng)信貸政®"策的(de)效果評估，提高(gāo)小(xiǎo)微(wē&÷α↑i)企業(yè)貸款評分(fēn)比重，将金(jīn)融機(jī)¶δασ構小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)ε₩©©信貸政策執行(xíng)情況與宏觀審慎評估、綜合評價等有(yǒu)機(jī)結合Ω‍✘™。（責任單位：人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)武漢分(fē×£×n)行(xíng)）

　　（十六）差異化(huà)監管考核“最後一(yī)公裡(lǐ)”。加強民(mín)營和§♥®(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款投放(fàng)和(hé)貸‍↓Ω₩款成本的(de)監管考核，引導聚焦民(mín)營和(hé)小(xi€‍↓♠ǎo)微(wēi)企業(yè)中的(de)薄弱群體(tǐ)，提高(gāo)融資服務精準度。進≠♣↓一(yī)步研究創新對(duì)小(xiǎo)微(wēi)企業( <yè)貸款服務、考核和(hé)核銷方式。在市(shì)場(chǎng)準入、專項金(j✔$ ©īn)融債發行(xíng)、風(fēng)險資産權重及監管評♠€↕級等方面落實對(duì)小(xiǎo)微™≤σ±(wēi)企業(yè)金(jīn)融服務的(de)差異化(huà)政策。提高(gāo)對₩≈∑(duì)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)不(bù)良貸款的(de)容忍度，商業(y÷∑♣♣è)銀(yín)行(xíng)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)不(bù)良貸款率♣✔高(gāo)出自(zì)身(shēn)各項貸款不(bù)良率年(nián)度目标2個(Ω&gè)百分(fēn)點（含）以內(nèi)的(de)，或小(xi↔$©ǎo)微(wēi)企業(yè)貸款不(bù)良率不(bù)高(♣♥★gāo)于3.5%的(de)，可(kě)♥™不(bù)作(zuò)為(wèi)監管部門(mén)φπ≥監管評級和(hé)銀(yín)行(xíng)內(nè☆φi)部考核評價的(de)扣分(fēn)因素。進一(yī)步完善盡職免責制(z₩→hì)度，規範細化(huà)流程标準，強化(huà)監管督導，将金(jīn)融機(jīσ​π)構小(xiǎo)微(wēi)盡職免責實施情況作(zu₽©¶ò)為(wèi)監管評價的(de)重要(yào®•)參考。（責任單位：湖(hú)北(běi)銀(yín)保監局）

　　（十七）财稅政策撬動“最後一(yī)公裡(lǐ)”。落實金(jīn)融機(jī)構小(xiǎo∑↔♦)微(wēi)企業(yè)貸款利息收入免征增值稅優惠政策，加強對(duì)金(¥<♥≥jīn)融機(jī)構免稅政策執行(xíng)情況的(de)督察核查，确保符≠≈<•合條件(jiàn)的(de)金(jīn)融機(jī)構切實享受免稅優惠政策。用(y→∑§↓òng)好(hǎo)普惠金(jīn)融發展專項資金(÷βjīn)，加大(dà)對(duì)縣域金(jīβ≈±n)融機(jī)構涉農(nóng)貸款增量♠‍獎勵、農(nóng)村(cūn)金(jīn)₽♠φ融機(jī)構定向費(fèi)用(yòng‍​↑∞)補貼、創業(yè)擔保貸款貼息及獎補等方面的(de)資金(jīn)支持力度。鼓勵各地(dì)™♠←逐步建立與民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)€σ★企業(yè)貸款增長(cháng)相(xiàng)适應的(d≥♠πe)政府性融資擔保機(jī)構資本金(jīn)補充機(jī)制(zhì)，通(tōng)過資≠®本金(jīn)注入、風(fēng)險補償、保費(fèi)補助以及業(yè)∞ ♣α務獎補等，支持發展壯大(dà)政府性融資擔保機(jī)構λ≥¥£。鼓勵各地(dì)創造條件(jiàn)設立民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業☆π∞(yè)貸款風(fēng)險補償金(jīn)、續貸周轉金(★'≈σjīn)，合理(lǐ)分(fēn)擔企業(yèβφ✔)貸款風(fēng)險，為(wèi)企業§≈(yè)還(hái)舊(jiù)貸新提供便利。（責任單位：省财政廳、省稅務局、省地(dì"β)方金(jīn)融監管局、湖(hú)北(běi)銀(yín)保¶ ‌監局、各市(shì)州縣人(rén)民(mín)政府）

　　（十八）金(jīn)融機(jī)構內(nèi)部考核“最後一(yī)公裡(lǐ)÷∞₽ ”。各銀(yín)行(xíng)業(yè)金(jīn)融機(jī)構要(yà​∑o)積極落實或推行(xíng)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸>"&款內(nèi)部資金(jīn)轉移價格優惠措施，提升業(yè)務 ✔₽π條線和(hé)分(fēn)支機(jī)構開(kāi)展小(xiǎo)微(wēi)企業(Ω∑λyè)貸款業(yè)務的(de)積極性。深化(huà)落實授±•信盡職免責辦法，明(míng)确盡職免責調查、評←≥δ議(yì)、責任認定等流程環節，厘清審計σ$←(jì)、風(fēng)控、業(yè)務等多(duō)δ∑♦ 部門(mén)職責和(hé)目标，對(duì)β♠≤★符合規定的(de)免責情形，切實免除相(xiàng)關人(rγ♦₩→én)員(yuán)全部或部分(fēn)責任。實行(xíng)差異化(huà)考核，增加小(xiǎ★₽↕o)微(wēi)企業(yè)貸款金(jīn)♣♥≤額、戶數(shù)的(de)考核權重，降低(dī)利潤指标λ<♠‍考核權重。對(duì)政策執行(xíng)好(h&σΩ€ǎo)的(de)分(fēn)支行(xíng)，通(tōng)過優化(huà)資源≠≈↔配置、專項費(fèi)用(yòng)激勵、績效考核傾斜βλ等方式予以獎勵，對(duì)分(fēn)支行(xíng)領導班子(zǐ)考核，充分(<φ↕fēn)考慮小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)金(jīn)融服務情況。地(d ↕¶>ì)方法人(rén)金(jīn)融機(jī)構要(yà↔δ¶o)加快(kuài)完善內(nèi)部考核管理(lǐ)，加大(dà)'βσ♦對(duì)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)↓♠∞♠貸款業(yè)務的(de)考核激勵力度，提高(gā§ε​o)從(cóng)業(yè)積極性。（責任單位：湖(hú)北(běi)銀(yín)€ε•保監局、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xín$γ€g)武漢分(fēn)行(xíng)、省地(dì)方金(jīn)融監管局、各金('"↔βjīn)融機(jī)構）

　　2018年(nián)12月(yuè)24日(®♦rì)

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